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依法管好用好工资支付保证金

发布时间:2021-09-27     浏览次数:47

   目前,全国有逾2.88亿农民工,超过半数在建筑工程领域就业。解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工的切身利益,事关社会公平正义与社会和谐稳定。近些年,各级政府在根治拖欠农民工工资方面,出台了一系列举措,包括建立企业黑名单制度、加强对治理欠薪的考核力度、实行工程款和人工费分账管理、实名制管理、设立农民工工资专用账户等,欠薪问题治理取得了明显成效。

  尽管如此,但从时有发生的欠薪新闻中不难发现,拖欠农民工工资问题尚未根本解决。尤其是近年来,建筑市场秩序不规范导致工程建设领域欠薪问题仍然突出。究其原因在于,一方面是各个建设项目的资金不到位,不仅一些社会投资项目存在资金不足就开工的问题,部分政府投资项目也存在由于资金不足而拖欠工程款的问题,导致拖欠农民工工资和拖欠工程款相互交织、相互影响;另一方面,建筑市场秩序不规范,导致了违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为的出现,加之施工单位劳动用工管理不规范,加剧了处于利益末端的农民工工资拖欠问题。

  去民之患,如除腹心之疾。工资支付保证金制度应将解决欠薪问题纳入制度和法治的轨道,不仅有利于当地经济发展与和谐稳定,对于维护社会公平正义、推进法治建设,也将起到良好的促进作用。一方面,要将工资保证金纳入全面监管,除用于清偿欠薪外,任何单位和个人不得挪作他用。建立管理台账,严格规范财务审计制度,确保制度平稳安全运行,对擅自减免、超限额收缴、违规挪用、无故拖延返还的,要依法追责。另一方面,要压实主管部门的行业监管责任,实现多方共治的局面,让各项有效治理举措更好落实。如各地应建立黑名单制度和失信联合惩戒制度,将有效治理举措法定化,提升违法成本,进而从源头解决欠薪问题。




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